第一(yī)條 爲加強房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程質量監督,保護人民生(shēng)命和财産安全,規範住房和城鄉建設主管部門及工(gōng)程質量監督機構(以下(xià)簡稱主管部門)的質量監督行爲,根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》、《建設工(gōng)程質量管理條例》等有關法律法規,制訂本規定。
第二條 在中(zhōng)華人民共和國境内主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程質量監督管理的,适用本規定。
第三條 國務院建設主管部門負責全國房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程(以下(xià)簡稱工(gōng)程)質量監督管理工(gōng)作。
縣級以上人民政府建設主管部門負責本行政區内工(gōng)程質量實施監督管理工(gōng)作。
工(gōng)程質量監督管理的具體(tǐ)工(gōng)作可以有縣級以上地方人民政府建設主管部門委托所屬的工(gōng)程質量監督機構(以下(xià)簡稱監督機構)實施。
第四條 本規定所稱工(gōng)程質量監督管理,是指主管部門依據有關法律法規和工(gōng)程建設強制标準,對工(gōng)程實體(tǐ)質量和工(gōng)程建設、勘察、設計、施工(gōng)、監理單位(以下(xià)簡稱工(gōng)程質量責任主體(tǐ))和質量檢測單位的工(gōng)程質量行爲實施監督。
本規定所稱工(gōng)程實體(tǐ)質量監督,是指主管部門對涉及工(gōng)程主體(tǐ)結構安全、主要使用功能的工(gōng)程實體(tǐ)質量情況實施監督。
第五條 工(gōng)程質量監督管理應當包括下(xià)列内容:
(一(yī))執行法律法規和工(gōng)程建設強制性标準的情況;
(二)抽查涉及工(gōng)程主體(tǐ)結構安全和主要使用功能的工(gōng)程實體(tǐ)質量;
(三)抽查工(gōng)程質量責任主體(tǐ)和質量檢測等單位的工(gōng)程質量行爲;
(四)抽查主要建築材料、建築構配件的質量;
(五)對工(gōng)程竣工(gōng)驗收進行監督;
(六)組織或者參與工(gōng)程質量事故的調查處理;
(七)定期對本地區工(gōng)程質量狀況進行統計分(fēn)析;
(八)依法對違法違規行爲實施處罰。
第六條 對工(gōng)程 項目實施質量監督,應當依照下(xià)列升序進行:
(一(yī))受理建設單位辦理質量監督手續;
(二)制定工(gōng)作計劃并組織實施;
(三)對工(gōng)程實體(tǐ)質量、工(gōng)程質量責任主體(tǐ)和質量檢測等單位的工(gōng)程質量行爲進行抽查、抽測;
(四)監督工(gōng)作竣工(gōng)驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督;
(五)形成工(gōng)程質量監督報告;
(六)建立工(gōng)程質量監督檔案。
第七條 工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格後,建設單位應當在建築物(wù)明顯部位設置永久性标牌,載明建設、勘察、設計、施工(gōng)、監理單位等工(gōng)程質量責任主體(tǐ)的名稱和主要責任人姓名。
第八條 主管部門實施監督檢查時,有權采取下(xià)列措施:
(一(yī))要求被檢查單位提供有關工(gōng)程質量的文件和資(zī)料;
(二)進入被檢查單位的施工(gōng)現場進行檢查;
(三)發現有影響工(gōng)程質量的問題時,責令改正。
第九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據本地區的工(gōng)程質量狀況,逐步建立工(gōng)程質量信用檔案。
第十條。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當将工(gōng)程質量監督中(zhōng)發現的涉及主體(tǐ)結構安全和主要使用功能的工(gōng)程質量問題及整改情況,及時向社會公布。
第十一(yī)條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當按照國家有關規定,對本行政區域内監督機構每三年進行一(yī)次考核。
監督機構經考核合格後,方可依法對工(gōng)程實施質量監督,并對工(gōng)程質量監督承擔監督責任。
第十二條 監督機構應當具備下(xià)列條件:
(一(yī)) 具有符合本規定第十三條規定的監督人員(yuán)。人員(yuán)數量由縣級以上地方人民政府建設主管部門根據實際需要确定。監督人員(yuán)應當占監督機構總人數的75%以上;
(二) 有固定的工(gōng)作場所和滿足工(gōng)程質量監督檢查工(gōng)作需要的儀器、設備和工(gōng)具等;
(三)有健全的質量監督工(gōng)作制度,具備與質量監督工(gōng)作相适應的信息化管理條件。
第十三條 監督人員(yuán)應當具備下(xià)列條件:
(一(yī)) 具有工(gōng)程類專業大(dà)學專科以上學曆或者工(gōng)程類執業注冊資(zī)格;
(二) 具有三年以上工(gōng)程質量管理或者設計、施工(gōng)、監理等工(gōng)作經曆;
(三) 熟悉掌握相關法律法規和工(gōng)程建設強制性标準;
(四) 具有一(yī)定的組織協調能力和良好職業道德;
監督人員(yuán)符合上述條件經考核合格後,方可從事工(gōng)程質量監督工(gōng)作。
第十四條 監督機構可以聘請中(zhōng)級職稱以上的工(gōng)程類專業技術人員(yuán)協助實施工(gōng)程質量監督。
第十五條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當每兩年對監督人員(yuán)進行一(yī)次崗位考核,每年進行一(yī)次法律法規、業務知(zhī)識培訓,并适時組織開(kāi)展繼續教育培訓。
第十六條 國務院住房和城鄉建設主管部門對監督機構和監督人員(yuán)的考核情況進行監督抽查。
第十七條 主管部門工(gōng)作人員(yuán)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。
第十八條 搶險救災工(gōng)程、臨時性房屋建築工(gōng)程和農民自建底層住宅工(gōng)程,不适用本規定。
第十九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本規定制定具體(tǐ)實施辦法。