規範建設項目招标程序通知(zhī)
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發布日期:2007-10-02
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各地市計委(計劃局),省級各行業管理部門:
《中(zhōng)華人民共和國招标投标法》(以下(xià)簡稱《招标投标法》)從去(qù)年1月1日施行以來,對規範建設項目招标投标行爲,提高招标投标覆蓋率均起到有力地推動作用。但各地、各部門建設項目在組織招标投标過程中(zhōng),工(gōng)作程序不規範,做法不統一(yī)的問題仍然存在。針對近期不斷有項目單位詢問和反映招标投标工(gōng)作程序方面問題的情況,爲進一(yī)步規範建設項目招标投标工(gōng)作程序,方便監管,堵塞漏洞,防止有礙公開(kāi)、公正 、公平現象的發生(shēng),根據《招标投标法》及陝政辦發[2000]60号文件精神,現對建設項目招标投标工(gōng)作程序規定如下(xià),在《陝西省招标投标管理辦法》正式出台前暫行。
第一(yī)步,确定招标方式(公開(kāi)招标、邀請招标)和招标組織形式(自行招标、委托招标)。建設項目可行性研究報告或初步設計批文中(zhōng)明确招标方式和招标組織形式的,以批複爲準;可行性研究報告或初步設計批文中(zhōng)未明确的,項目法人要另行編制招标實施方案并報項目可行研究報告或初步設計審批部門批準。
第二步,确定招标人。建設項目獲批準自行招标的,項目法人即爲招标人;要求委托招标的,項目法人委托的具備資(zī)格條件的代理機構爲招标人。
第三步,發布招标公告。招标人履行審批手續後,開(kāi)始組織編制招标文件,同時按規定在指定招标公告發布媒介上發布招标公告(獲批準采用邀請招标的,由招标人向潛在投标人發出投标邀請函)。招标公告發出日至投标申請截止日不得少于7個工(gōng)作日。招标公告發布依照陝計項目[2001]320号及陝計項目[2000]1203号文執行。
第四步,受理投标人投标申請。招标人受理投标申請的時間不得少于3個工(gōng)作日。
第五步,進行資(zī)格審查,确定投标人。招标人根據已制定的資(zī)格審查條件,對在規定時間内遞交投标申請的投标單位進行資(zī)格審查,确定參加投标單位。
第六步,出售招标文件。招标文件售價應爲編制标書(shū)的成本價。
第七步,踏看現場、組織答疑。答疑應以書(shū)面形式于提交投标文件截止時間至少15日前通知(zhī)所有投标人。
第八步,投标人編制投标文件。招标人應保證投标人有充分(fēn)、合理的時間編制投标文件。編制投标文件的時間最短不得少于20日。
第九步,投标人提交投标文件。投标人必須在招标人規定的截止時間之前提交投标文件,投标文件按規定應密封。
第十步,開(kāi)标、評标、定标。
開(kāi)标應在投标文件提交截止時間的同一(yī)時間,在招标文件确定的地點公開(kāi)進行。
評标由依法組建的評标委員(yuán)會在嚴格保密的條件下(xià)進行,評标專家在評标前一(yī)天從省統一(yī)的評标專家庫中(zhōng)随機抽取。
定标由項目法人直接确定或項目法人授權評标委員(yuán)會确定。定标後招标人應在15日内向有關行政監督部門書(shū)面備案。
第十一(yī)步,發出中(zhōng)标通知(zhī)書(shū)。中(zhōng)标通知(zhī)書(shū)由招标人必須在定标後7日内發出,同時招标人應将定标結果通知(zhī)其它未中(zhōng)标人。
第十二步,簽訂合同。中(zhōng)标通知(zhī)發出後,雙方應在1個月内簽訂經濟合同,正式确定雙方的權利和義務。
各地市、各部門建設項目在執行招投标工(gōng)作程序當中(zhōng),發現問題請及時告知(zhī)我(wǒ)(wǒ)委,以便在出台《陝西省招标投标管理辦法》時修訂。
二00一(yī)年四月十七日