各省、自治區建設廳,直轄市建委(建設交通委):
按照中(zhōng)共中(zhōng)央宣傳部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展和改革委員(yuán)會、中(zhōng)華全國總工(gōng)會、共青團中(zhōng)央《關于開(kāi)展“2007年全國質量月”活動的通知(zhī)》(國質檢質聯[2007]397号)的統一(yī)部署,我(wǒ)(wǒ)部定于今年9月在全國建設系統開(kāi)展以“質量安全,共同的責任”爲主題的“質量月”活動。現将有關事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、指導思想
以鄧小(xiǎo)平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以科學發展觀爲統領,進一(yī)步創新質量監督機制,落實建設活動各方質量責任,全面開(kāi)展質量整治、确保安全活動,動員(yuán)和引導全社會增強質量法制意識,促進企業提高質量,形成質量振興、人人有責的良好社會氛圍,努力提高質量進步對經濟和社會發展的貢獻率,以實際行動迎接黨的十七大(dà)召開(kāi)。
二、主要任務
(一(yī))推行住宅工(gōng)程質量分(fēn)戶驗收工(gōng)作,不斷完善住宅工(gōng)程質量監督機制
各地要繼續組織實施好分(fēn)戶驗收工(gōng)作,建設主管部門有關負責同志(zhì)要深入施工(gōng)現場,了解實施情況,及時進行有效組織和協調,确保分(fēn)戶驗收各項工(gōng)作的順利進行。從減少質量通病、抑制質量問題,提高居民對住宅工(gōng)程質量滿意度的角度出發,不斷完善分(fēn)戶驗收的标準和内容、程序和方法,強化市場主體(tǐ)質量意識,落實好建設、施工(gōng)、監理等單位的質量責任。各地要及時總結取得的經驗,結合分(fēn)戶驗收工(gōng)作的開(kāi)展,不斷探索住宅工(gōng)程質量管理的新制度、新方式,确保住宅工(gōng)程質量。
同時,要努力做好質量投訴處理工(gōng)作,高度重視并及時查處投訴、舉報反映的工(gōng)程質量問題,既要盡快解決存在的問題,又(yòu)要舉一(yī)反三,開(kāi)展有針對性的管理。要不斷改進工(gōng)作方法,積極探索運用市場化手段,建立解決質量投訴和糾紛機制。
(二)強化市政橋梁工(gōng)程和大(dà)型公共建築質量安全管理,推動質量工(gōng)作再上新台階
各地要認真貫徹《關于加強大(dà)型公共建築工(gōng)程建設管理的若幹意見》(建質[2007]1号)、《關于認真開(kāi)展建設系統安全隐患排查 進一(yī)步加強安全監管工(gōng)作的緊急通知(zhī)》(建質電(diàn)[2007]60号),加強對市政橋梁、地鐵工(gōng)程和大(dà)型公共建築的質量安全管理。參與大(dà)型公共建築建設的有關單位要嚴格執行施工(gōng)圖審查、質量監督、安全監督、竣工(gōng)驗收等管理制度,各地建設主管部門要督促建設單位嚴格執行工(gōng)程建設程序,依法開(kāi)展工(gōng)程招投标,擇優選擇有相應資(zī)質的勘察設計、施工(gōng)、監理單位,遵守工(gōng)程建設規律,合理确定設計周期和施工(gōng)工(gōng)期,不得要求企業盲目搶工(gōng)期、搶進度。要督促企業強化質量安全意識,嚴格執行法律、法規和工(gōng)程建設強制性标準,确保建設工(gōng)程全壽命周期質量安全施工(gōng)過程中(zhōng)的安全。
(三)開(kāi)展建設工(gōng)程質量監督執法檢查,進一(yī)步提高建設系統依法行政能力
爲貫徹全國建設工(gōng)程質量管理工(gōng)作會議精神,促進工(gōng)程建設各方主體(tǐ)增強質量意識,進一(yī)步落實質量責任,确保建設工(gōng)程質量,我(wǒ)(wǒ)部決定今年在全國範圍内開(kāi)展工(gōng)程質量監督執法檢查,并于9月開(kāi)始對各地區進行督查。各地要結合“質量月”活動,按要求認真做好本地區工(gōng)程質量的檢查、巡查,抓好有關建設工(gōng)程質量法律法規和工(gōng)程建設強制性技術标準的貫徹執行,督促工(gōng)程建設各方企業和人員(yuán)規範質量行爲,對檢查中(zhōng)發現有質量問題的工(gōng)程,要将有關責任方記入不良記錄,并向社會公布。同時,各地要以檢查爲契機,對本地區的質量工(gōng)作進行一(yī)次全面的總結,進一(yī)步提高企業和廣大(dà)職工(gōng)的質量責任意識,提高建設主管部門依法行政能力。
三、活動要求
(一(yī))加強領導,切實做好各項組織工(gōng)作
各地要加強領導,以“質量月”活動爲契機,強化工(gōng)程建設質量薄弱環節的監管工(gōng)作,以加強市政橋梁、地鐵工(gōng)程和大(dà)型公共建築質量安全監管、推動實施住宅工(gōng)程質量分(fēn)戶驗收、抓好工(gōng)程質量監督執法檢查工(gōng)作爲重點,制定具體(tǐ)的活動計劃和工(gōng)作方案,精心安排,切實組織好“質量月”活動。
(二)突出主題,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動
各地要圍繞“質量月”活動的主題,積極擴大(dà)“質量月”活動的宣傳和影響範圍,深入企業、深入基層,深入群衆、深入農村(cūn),廣泛動員(yuán)建設、勘察、設計、施工(gōng)、監理企業以及工(gōng)程質量檢測、施工(gōng)圖審查機構積極開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動。充分(fēn)利用網絡、電(diàn)視、廣播、報紙(zhǐ)和雜(zá)志(zhì)等宣傳手段,采取競賽、演講、咨詢、專題講座和報刊專欄等多種形式,普及質量知(zhī)識,加大(dà)宣傳聲勢。要積極組織企業開(kāi)展以“質量安全,共同的責任”爲主題的讨論活動,切實加強全體(tǐ)從業人員(yuán)的質量安全意識和責任感。
各省、自治區、直轄市建設行政主管部門要認真總結“質量月”活動好的做法和取得的實效,并于2007年10月31
日前,将書(shū)面總結材料報送我(wǒ)(wǒ)部工(gōng)程質量安全監督與行業發展司。
中(zhōng)華人民共和國建設部